Principi sigurnosti danas se značajno razlikuju od shvaćanja zaštite prije 20 i više godina.
U samom početku, kada je manufakturna proizvodnja počela prerastati u industrijsku, zaštiti na radu pridavao se mali ili nikakav značaj. U industrijskoj revoluciji česta ozljeđivanja i smrtni slučajevi na radu bili su svakodnevna pojava.
U razvijenim društvima prošloga stoljeća rasla je svijest o vrijednosti ljudskog života, značajnim troškovima liječenja od ozljeda na radu, te zbrinjavanju invalida rada, a ozbiljnije su se analizirale profesionalne bolesti i načini za njihovo suzbijanje.
U to vrijeme stručnjaci koji su se ozbiljnije bavili zaštitom na radu željeli su zaštititi sva opasna mjesta na strojevima, pa se često odlazilo u drugu krajnost, tj. nastojalo se proizvoditi strojeve »sigurno oklopljene«, što nije bilo funkcionalno niti ekonomično.
Danas se zaštiti na radu u zemljama Europske Unije pristupa mnogo elastičnije. I u Republici Hrvatskoj postojeći Zakon o zaštiti na radu (NN 59/96., 94/96. i 114/03.) sigurnost na radu u svojim odredbama obrađuje višeznačno i prilagođeno suvremenim tehnološkim rješenjima ali i stupnju obrazovanja i osposobljenosti radnika na radu.
To se naročito odnosi na male strojeve specifičnih radnih operacija, kod kojih ponekad nije moguće primijeniti klasičnu zaštitu oklapanjem jer bi ona remetila proces proizvodnje. U tom slučaju najčešće se primjenjuju neka od posebnih pravila zaštite na radu.
Dobar primjer malih strojeva čija se zaštita zasniva na rečenom su npr. okretač kupa koji se koristi u tehnološkom procesu tiska iz arka, ili omatalica paleta za omatanje gotove tiskarske naklade složene na paleti (knjigovežnice, ekspediti).
Posebna pravila zaštite na radu
Za siguran način rada primjenjuju se sljedeća pravila:
• obavještavanje na mjestu rada
• osposobljenost za siguran rad
• način na koji se moraju izvoditi određeni poslovi i radni postupci
• rad sa dužnom pažnjom.
Na mjestu obavljanja poslova postavljaju se znakovi upozorenja od određenih opasnosti i štetnosti. Tako, na primjer, kod okretača kupa postoji ploča upozorenja »zabranjen pristup do stroja kada radi«, a linijom upozorenja na tlu označen je opasni prostor u kojem stroj zahvaća i okreće paletu s nakladom.
Pod osposobljenošću za siguran rad podrazumijeva se tzv. teorijski dio o opasnostima na radnom mjestu, te praktični dio koji upućuje radnika o sigurnom radu na upravo tom stroju i potom provjerava usvojene sigurne postupke i vještine prilikom rukovanja.
Ako se smatra potrebnim, na licu mjesta uputno je na vidljivo mjesto postaviti i pisanu uputu (može i slikovni prikaz) o načinu odnosno fazama radnog postupka.
Zakonodavac je predvidio da je radnik dužan poslove obavljati dužnom pozornošću, a sukladno uputama poslodavca i uputama proizvođača stroja, a što je posebno značajno kod strojeva koji umjesto automatski vođenog sigurnog postupka ovise o komandama koje daje rukovatelj strojem.
Smatra se da radnik radi dužnom pozornošću ako:
• prije početka rada pregleda mjesto rada, te o eventualno uočenim nedostacima izvijesti neposrednog rukovoditelja
• posao obavlja prema pravilima struke, uputama proizvođača stroja te uputama poslodavca
• pri radu koristi propisana osobna zaštitna sredstva
• prije napuštanja radnog mjesta isključuje stroj, a radno mjesto ostavlja u takvom stanju da ne ugrožava druge radnike.
Rizici koji se pojavljuju
Kod manjih strojeva, kao kod već spomenutih (okretač kupa, omatalica paleta), mogućnost ozljeđivanja postoji naročito u dijelu prostora stroja čiji se radni dijelovi giblju, a taj dio nije posebno zaštićen. Zbog toga se posebnim mjerama priječi drugim radnicima pristup u opasni prostor na način:
1. znakovi zabrane upozoravaju da je zabranjen pristup u opasnu zonu
2. koriste se tzv. psihološke barijere kao što su ucrtane linije na tlu unutar kojeg prostora se ne smije boraviti za vrijeme rada stroja
3. postavlja se zvučna i svjetlosna signalizacija koja se automatski uključuje u slučaju ulaska drugog radnika u zabranjeni prostor (kontrola fotoćelijama).
Pored navedenih mjera sigurnosti, radnik koji rukuje strojem, ukoliko uoči da bi moglo doći do ozljeđivanja drugog radnika, treba trenutno zaustaviti stroj.
Posebni uvjeti radnika
S obzirom na to da su mali strojevi izvedeni, uglavnom, tako da na njima ne postoji kvalitetna zaštita od mehaničkih opasnosti (zbog mehaničkog gibanja dijela stroja koji nije zaštićen), poslovi rukovanja takvim strojevima smatraju se poslovima s posebnim uvjetima rada.
To znači da za obavljanje tih poslova radnik mora ispunjavati sljedeće uvjete:
1. dob života – stariji od 18 godina
2. stručna osposobljenost za rukovanje odnosnom vrstom stroja
3. zdravstveno stanje – uredan vid na daljinu (sa ili bez korekcije), dubinski vid, uredno vidno polje (ne smiju biti dijagnosticirane psihoze, epilepsija, bolesti sa sklonošću nesvjestici, alkoholizam i druge ovisnosti)
4. psihička sposobnost – opća intelektualna razvijenost iznad nivoa koji se označava kao granični, a za radnike u pogonima u kojima može nastati požar, eksplozija ili iznenadni prodor otrovnih ili štetnih tvari opća intelektualna razvijenost i emocionalna stabilnost iznad donje granice prosjeka.
Posebne uvjete pod točkama 3. i 4. provjerava specijalist medicine rada, te izdaje Svjedodžbu o zdravstvenoj sposobnosti radnika. Provjera zdravstvenog stanja i psihičke sposobnosti obavlja se svake 4 godine, a taj rok može biti i kraći prema prosudbi liječnika.
Dob života i stručnu sposobnost provjerava poslodavac prilikom raspoređivanja radnika na posao s posebnim uvjetima. Tu je posebno značajno da je radnik osposobljen za rukovatelja točno navedenog stroja, te da o tome postoji vjerodostojni dokument o usvojenom znanju i praktičnoj osposobljenosti (Uvjerenje za rad na siguran način).
Pravna regulativa
Mjere zaštite na radu, naročito za ovaj slučaj primjene posebnih pravila zaštite na radu, propisuje Zakon o zaštiti na radu u poglavljima:
– Osposobljenje za rad na siguran način (članci 27. i 28.)
– Obavještavanje iz zaštite na radu (članci 31., 32. i 33.)
– Obveze i prava radnika (članak 77.).
Posebni uvjeti radnika propisani su Pravilnikom o posebnim uvjetima rada (NN 5/84.) u popisu poslova točka 1. pod nazivom: »Rukovanje i upravljanje strojevima i uređajima na mehanizirani pogon na kojima se ne može primijeniti zaštita od mehaničkih opasnosti«.
