Prijedlog Zakona o prijenosu vlasništva nekretnina na sindikalni fond nekretnina i na sindikate prošao je prvo čitanje u Hrvatskom saboru i trebao bi biti donesen do kraja ove ili početkom iduće godine. Zakon bi tako trebao stupiti na snagu početkom iduće godine i napokon dovesti do povrata sindikalne imovine odnosno onoga što je od nje ostalo. Za Sindikat grafičara i medija to znači direktan povrat i ponovni upis vlasništva na Dom Sindikata grafičara u Zagrebu, točnije prizemlje i kat naše zgrade u ulici Brešćenskoga 4.
Prijenos većine nekretnina u Fond
Rješenje predviđeno Zakonom je da sindikalne središnjice osnuju poseban Fond koji će raspolagati sindikalnom imovinom na koju se Republika Hrvatska upisala, a sada bi prenijela predmetne nekretnine, njih 21, u vlasništvo Fondu. Iz tog Fonda u daljnjem procesu bila bi izvršena daljnja raspolaganja, konkretne podjele odnosno prijenos vlasništva sindikalnim središnjicama i sindikatima. Sve to na temelju principa Sporazuma sindikalnih središnjica postignutog još 2010. godine.
Manji dio nekretnina na koje je i dalje upisan Savez samostalnih sindikata Hrvatske, njih 7, ostat će u njegovom upisu vlasništva, ali one također ulaze u obujam svih nekretnina u podjeli prema predmetnom Sporazumu.
Pet nekretnina vraća se sindikatima vlasnicima
Pet nekretnina uključivši i naš Dom Sindikata grafičara, koje su i ranije bile u isključivom vlasništvu pojedinih sindikata, trebaju se od države vratiti i upisati direktno natrag njihovim vlasnicima.
Postoji i još par nekretnina na kojima je potrebno srediti određena vlasnička i zemljišno-knjižna pitanja te će se koraci u njihovom povratu učiniti naknadno.
Kraj trakavice nakon gotovo tri desetljeća?
Podsjetimo. Proces povrata sindikalne imovine traje od 1997. i Zakona o udrugama. Državno odvjetništvo, pozivajući se na dio članka 38. tadašnjeg Zakona, počinje narednih godina upisivati Republiku Hrvatsku na nekretnine u posjedu sindikata. Pritom ne pravi razliku radi li se o nekretninama koje su bile u društvenom vlasništvu i korištenju, ili o pojedinim nekretninama koje su oduvijek u vlasništvu sindikata i nisu trebale biti dio procesa uopće.
Nakon duge borbe, kolateralna žrtva 2016. postaje i Dom Sindikata grafičara u Zagrebu, kada sudsku trakavicu koju je država dva desetljeća gubila u samom finišu u njezinu korist preokreće Vrhovni sud. Kako bi se opravdao, Vrhovni sud je naveo da nije važno što ovaj sindikat kao vlasnik ima svoju nekretninu neprekidno od 1938., kada ju je i izgradio, jer navodno prema Ustavu iz 1974. nekoliko godina nije trebao biti njezin vlasnik, iako je čak i tada to bio.
Time je postalo očito da će na sudu pravde biti poput kisika. Što je razina viša, ima je sve manje. Baš nitko više nije imao iluzija da se pitanje povrata sindikalne imovine može riješiti putem sudova.
Upis Hrvatske na nekretnine sindikata je prvi korak procesa, koji je očito neizbježan. No, ključan je drugi korak, da se te nekretnine vrate sindikatima odlukom Vlade, Hrvatskog sabora odnosno posebnim Zakonom. Posljednjih par godina promijenilo se nekoliko ministara, proces se vraćao, ali i nastavljao, dobivajući sve jasnije konture i sada smo pred samim donošenjem Zakona.
Ostao je samo dio nekretnina
Vrijeme od gotovo tri desetljeća dobrano je nagrizlo mnoge nekretnine. Početni popis preko stotinu nekretnina revidiran je. Pokazalo se da 2/3 nekretnina s tog popisa uopće nije pogodno za vraćanje. Radi se o pojedinačnim prostorijama u sklopu većih nekretnina koje nisu pogodne za prijenos u vlasništvo, ili su u međuvremenu došle u vlasništvo drugih subjekata često lokalne samouprave. Dio nekretnina je doslovce propao i neupotrebljiv je.
Stoga su na listi ostale 33 nekretnine (dodano još dvije čiji status treba riješiti), a i od njih samo jedan dio zaista ima značajniju uporabnu vrijednost. Važno je u prvom koraku vratiti sve nekretnine za koje je sada to moguće, te napokon tako provesti proces povrata sindikalnih nekretnina.
