Nakon što je 2008. godine usvojen novi Zakon o besplatnoj pravnoj pomoći, kojim je socijalno ugroženim osobama omogućeno korištenje besplatne pravne pomoći, pa time i ostvarivanje njihovih prava, udruge kao i javnost su u isti polagala velike nade i očekivanja.
Izvješće o provedbi Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći tijekom 2009. godine, koje sukladno Zakonu Hrvatskom saboru podnosi Vlada RH, potvrđuje da besplatna pravna pomoć u Hrvatskoj još uvijek nije zaživjela.
Naime, od dana početka primjene Zakona u odnosu na građane, tj. 1. veljače 2009. godine do 1. ožujka 2010. godine na cijelom području Republike Hrvatske zaprimljeno je sveukupno 4545 zahtjeva za besplatnu pravnu pomoć od toga je prihvaćeno 3182 zahtjeva, odbijeno je 1001, odbačeno ih je 186, obustavljeno 152. Besplatna pravna pomoć se najčešće koristi u postupcima zastupanja pred sudom (73,23%), zatim na davanje pravnih savjeta (12,17%), na sastavljanje pismena u sudskim (5,76%) i upravnim (4,32%) postupcima, zastupanje u upravnim stvarima (2,31%), zastupanje pred Upravnim sudom Republike Hrvatske (1,47%), pravnu pomoć u mirnom izvansudskom (0,34%) i sudskom (0,25%) rješavanju sporova i zastupanju pred Europskim sudom za ljudska prava i međunarodnim organizacijama (0,12%).
Od početka veljače 2009. godine do 1. ožujka 2010. godine pravna pomoć najčešće se odobravala u obiteljsko pravnim postupcima, uključujući postupke zaštite djece i mladih punoljetnika s poremećajima u ponašanju kao i postupke koji se vode kod suda na temelju međunarodnih konvencija kojih je Republika Hrvatska stranka, a tiču se zaštite prava i dobrobiti djece. Takvih je postupaka bilo 49,37%. Jednako tako su učestali postupci o vlasništvu kada se radi o vlasništvu kuće ili stana potrebnih za stanovanje podnositelja zahtjeva ili vlasništvu nad sredstvima za rad podnositelja zahtjeva i to u 13,19%. Na trećem mjestu su ovršni postupci za koje se prema odredbama Zakona može odobriti pravna pomoc, kojih je u promatranom razdoblju bilo 11,80% slučajeva. U 5,49% pravna pomoc odobrena je žrtvama obiteljskog nasilja. Pravna pomoc je odobrena radnicima i osobama koje traže zaposlenje u 135 postupka, tj. 4,13% slučajeva vezanih uz radnopravne sporove.
Pravnu pomoć su u 75,8% slučajeva pružili odvjetnici, dok su udruge pružile pravnu pomoc u 24,2% slučajeva.
Sindikati nezadovoljni sa sustavom!
Podaci iz Izvješća ne mogu biti zadovoljavajući jer se može zaključiti da je u promatranom razdoblju bio mali broj zahtjeva za besplatnu pravnu pomoć, još manji broj izdanih uputnica te znatna proračunska sredstva koja su bila predviđena proračunom, a ostala su neiskorištena. Sindikati su mišljenja da je ovakvo stanje uzrokovano slabom informiranošću cjelokupne javnosti o sustavu besplatne pravne pomoći te još uvijek kompliciranom procedurom za njezino ostvarivanje. U tome smislu bitno je da se građani informiraju o mogućnostima pružanja besplatne pravne pomoći, te da se značajno pojednostavni procedura ostvarivanja prava na besplatnu pravnu pomoć.
